MEN powoła grupę roboczą ds. godzin nadliczbowych – 28.05.2025
29 maja 2025
Kementerian Pendidikan Nasional telah membentuk Tim Pragmatik Profesi Guru yang bertugas menyusun metode penyelesaian jam lembur guru. Rapat pada tanggal 6 Juni 2025 akan dihadiri oleh unsur-unsur berikut dari ZNP:
- Sławomir Broniarz, presiden Serikat Guru Polandia
- Urszula Woźniak, Wakil Presiden Dewan Utama Serikat Guru Polandia
- Małgorzata Kowzan, anggota Dewan Utama ZNP dan presiden Distrik ZNP Wielkopolska.
– Dalam rapat tersebut, akan dibahas mengenai hasil putusan majelis hakim Mahkamah Agung yang beranggotakan tujuh orang pada tanggal 26 Februari 2025, yang mana Mahkamah Agung telah memutuskan bahwa pekerjaan yang dilakukan oleh guru yang melebihi jam kerja mingguan adalah pekerjaan lembur sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan – sebagaimana yang kami baca dalam undangan Kementerian Pendidikan Nasional.
Kementerian bermaksud membentuk kelompok kerja baru, yaitu kelompok kerja keenam, di dalam Tim Pragmatik Profesional Guru. Kelompok kerja ini akan menangani masalah lembur.
Tim Pragmatik Profesional Guru dibentuk atas prakarsa ZNP oleh Menteri Pendidikan. Pertemuan pertama berlangsung pada tanggal 20 Juni 2024. Sejak saat itu, telah diadakan pertemuan lima kelompok kerja yang membahas isu-isu berikut:
- gaji dan kondisi kerja guru,
- guru pensiun dan tunjangan kompensasi,
- kemajuan profesional dan evaluasi pekerjaan guru,
- kualifikasi, pendidikan dan pengembangan guru profesional,
- tanggung jawab disiplin guru.
Sebagai bagian dari kelompok kerja ini, perwakilan ZNP menyampaikan dan kemudian menyerahkan proposal secara tertulis khusus untuk solusi hukum guna memperbaiki situasi guru. Tim tersebut terdiri dari anggota manajemen MEN, perwakilan Menteri Tenaga Kerja, Keuangan, perwakilan IBE, serikat pekerja, dan unit pemerintah daerah.
Pada tanggal 26 Februari tahun ini, Mahkamah Agung memutuskan bahwa pekerjaan yang dilakukan oleh seorang guru melebihi waktu standar kerja yang ditentukan dalam Piagam Guru adalah lembur kerja sebagaimana dimaksud dalam Kode Ketenagakerjaan (resolusi Mahkamah Agung tanggal 26 Februari 2025 DI SINI).
” Perlu ditegaskan bahwa membayar upah karena melebihi standar waktu kerja, yaitu lembur, merupakan prinsip dalam sistem hukum Polandia. Jika seseorang bekerja lebih lama, undang-undang ketenagakerjaan Polandia menyatakan bahwa mereka berhak atas pembayaran tambahan atau menyelesaikan kelebihan upah tersebut dengan waktu luang, „ tegas hakim Mahkamah Agung Piotr Prusinowski dalam justifikasi resolusi tersebut.
Sengketa hukum ini muncul karena ketentuan mengenai jam kerja guru tercantum dalam Piagam Hak Asasi Manusia. Undang-undang ini menyatakan bahwa „seorang guru dapat diminta untuk bekerja lembur dengan upah sesuai dengan spesialisasinya, yang jumlahnya tidak boleh melebihi 1/4 dari jumlah jam wajib per minggu.”
Dalam membenarkan pertanyaan tersebut, para hakim menyatakan bahwa tidak tampak bahwa penghapusan peraturan yang sesuai dengan ketentuan Kode Ketenagakerjaan mengenai kerja lembur dalam Piagam Guru menunjukkan maksud pembuat undang-undang untuk memenuhi guru dari kemungkinan memperoleh kompensasi untuk kerja lembur.
Krzysztof Lisowski, pengacara dari Kantor Dewan Utama Amerika Guru Polandia: Jam lembur berbeda dengan jam lembur. Jam lembur adalah jam yang ditetapkan dalam Piagam Guru: ini adalah jam kerja yang melebihi beban mengajar – yaitu, lebih dari 18 jam kerja (Pasal 35 Piagam Guru).
Jam lembur, di sisi lain, adalah jam kerja yang melebihi standar waktu kerja mingguan – yaitu lebih dari 40 jam kerja per minggu. Dalam hal guru, ada jam lembur berdasarkan rujukan dari pasal 91c ayat 1 Kode Ketenagakerjaan, ketentuan Kode Ketenagakerjaan mengenai lembur kerja berlaku.
Dalam situasi tertentu, guru bekerja melebihi standar waktu kerja 40 jam seminggu, misalnya pada perjalanan dinas, sekolah hijau, selama kegiatan perawatan yang dilakukan pada hari Sabtu (misalnya pertandingan olahraga).
Kasus yang sedang terjadi di Mahkamah Agung menunjukkan bahwa pengusaha menolak membayar lembur. Jika upah upah, biasanya karena memenangkan kasus pengadilan, bukan karena penerapan hukum ketenagakerjaan yang “normal”.
Kasus-kasus diselesaikan secara individual untuk kepentingan guru, misalnya dalam putusan: Pengadilan Distrik di Lubin tertanggal 02/04/2015, IV P 383/14, Pengadilan Distrik di Grudziądz tertanggal 27/09/2016, IV P 197/16. Masalah dalam memperoleh remunerasi untuk jam lembur juga terkait dengan kegagalan mencatat semua pekerjaan mengajar selama minggu kerja, serta dalam situasi yang terkait dengan perjalanan/sekolah hijau, yang sering kali terjadi pada hari libur kerja.